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赵光远:着力提升产业链现代化水平
时间:2021-03-15   来源:吉林日报   作者:赵光远

  党的十九届五中全会指出:“坚持把发展经济着力点放在实体经济上,坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国,推进产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力。”《中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出“围绕构建‘一主、六双’产业空间布局,以数字化改造为手段,以提升产业链现代化水平为主攻方向”的产业发展思路,并指出要“实施基础再造和产业链提升工程”的重要任务。把提升产业链现代化水平作为主攻方向,需要在契合区域产业布局、结合高流动性生产要素、强化新型基础设施支撑能力、推进“主题化”工作方式等方面下功夫,全面激发产业链全链条潜能,为实现新的奋斗目标作出更大贡献。


  提升产业链现代化水平,要契合“一主、六双”产业空间布局。“一主、六双”产业空间布局是省委、省政府统筹“三个五”发展战略、推动高质量发展、实现吉林全面振兴全方位振兴作出的重大决策,是对中东西“三大板块”建设的细化实化具体化,符合我省产业发展基础和未来转型升级需要。提升产业链现代化水平,需要使产业链发展更好地契合产业空间布局,需要进一步明确产业链建设与一个区域的劳动力、财政支撑能力、自然资源等方面的联系,同时建立不同区域间的重点产业之间的协同机制。于我省而言,各地区只有各有所长,全省的产业链建设才能科学推进;各地区只有协同合作,产业链建设才能更好地与“一主、六双”产业空间布局协同发展,才能共同铸造吉林特色产业链品牌体系,并形成吉林特色产业链推进模式。因此,各地区产业链建设要着重同全省产业链建设衔接,深入契合“一主、六双”产业空间布局,同时要根据自身特色择优择精建设产业链,并打造市州间产业链协同推进机制。


  提升产业链现代化水平,要结合高流动性生产要素。当代经济发展实践表明,流动性越强的生产要素,越能决定区域竞争力和产业发展水平。改革开放以来,我国一些发达地区的发展路径就是从依靠土地、劳动力等低流动性生产要素,逐步过渡到资本、技术、数据等高流动性生产要素的。因此,提升产业链现代化水平应突出集聚高流动性生产要素。在资本要素方面,需要着力加强金融能力建设,特别是需要进一步推进地方金融机构规范化发展,持续提升服务能力,进而吸引国内相关企业入股、参股我省地方金融机构,同时要加强信用环境建设,强化信用服务和监管力度。技术要素方面,在积极打造科研链的同时,要进一步培育企业家的创新精神,依托敢于承担风险的创新型企业打造创新链,推进技术要素和产业链融合发展。数据要素方面,需要着力建设为企业服务、为企业所用的细分行业数据中心,加强数据的搜集、筛选、分析和研究,竭力为企业提供可靠的、有用的数据,同时要全力保障产业数据安全。只有让资本可盈利、技术可转化、数据可赋能,各种生产要素才能在吉林大地自由汇聚、高效组合,才能让产业链更加牢固、产业基础更加坚实。


  提升产业链现代化水平,要强化新型基础设施支撑能力。经济学和管理学相关理论表明,基础设施完善程度、公共服务便利程度都是影响产业运行成本和产业运行效率的重要因素,投资者往往都会优先考虑基础设施完善和公共服务便利的区域。提升产业链现代化水平,需要进一步将新型基础设施建设及新型公共服务形态建设等作为重要工作来抓。当前,我省需要在产业链节点企业间优先布局5G等信息基础设施,部署产业内部专用网络;围绕产业链建设优化水、电、热、气、路等网络,优先配置智能化设施;在产业链企业之间,特别是同一城市的产业链各企业之间配置便捷的公共交通工具,特殊行业企业或特殊职能企业要配置专用的公共交通工具;推进智能化终端进园区、进企业,为其提供便捷化公共服务。同时,要通过加快谋划和推进第二批新基建“761”工程项目等措施,推动新型基础设施建设与产业链建设相融合,提升服务品质,使产业链建设工作更加扎实、更加稳健。


  提升产业链现代化水平,要采取“主题化”工作方式。“主题化”工作是指企业或者组织在工作过程中突出某个主题,使该主题成为企业或者组织在特定阶段商业运作的主旋律。产业链建设工作要强调稳妥有序,应以“主题化”工作方式进行推进,不同地方、不同时间要推动不同的主题工作,对地方的强核、强链、补链、延链等工作内容要加强指导,引导各地在相关工作中分工协作。要在抓什么环节、抓什么主体、抓什么产品上下功夫,多行动,多服务;要切实征求相关企业意见,使其在思想上形成一致认识后再深度推进;要弹性和刚性相结合,根据市场变化及时调整不合适的工作方法。此外,产业链的“主题化”工作方式要和舆论宣传、品牌塑造等工作进行衔接,让“主题化”工作能为提升产业链品牌、强化产业链影响发挥实效。


  (作者单位:吉林省社会科学院)


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