学习体会
贯彻十九大精神 全面推进吉林老工业基地振兴
时间：2017-10-31 来源：院（会）科研处 作者：张丽娜
中国共产党第十九次全国代表大会，是标志着中国特色社会主义进入新时代的大会，它描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向。
一、新时代取得的伟大成就
十九大作出了“中国特色社会主义进入新时代”的新的历史方位的重要判断。中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。
回顾过去，可以看到我国经济社会取得的伟大成就。近40年来我国一直以年均9%以上的速度增长，稳居世界第二的经济体量。十八大以来，我国经济保持中高速增长。2013年至2016年，国内生产总值年均增长7.2％，高于同期世界2.5％和发展中经济体4％的平均增长水平，对世界经济增长的平均贡献率达到30％以上，居世界第一位。人民群众获得感显著增强，居民收入保持了较快增长。居民生活质量不断提升，精准扶贫成效卓著。1500多项改革深入推进，反腐败效果显著，并且形成长效机制。作为世界第二大经济体，中国在特色社会主义道路理论与制度建设、经济金融发展与对外关系等方面的发展实践，为世界提供了中国智慧和中国方案。
从吉林省的实际情况看，自2003年国家振兴东北老工业基地战略实施以来,吉林省经历了发展最快的10年，2003-2013年，国内生产总值翻了两番多，年均增长13.8%，高出同期全国平均增速10.7%近3.1个百分点。近些年来，经济增速虽然出现下滑，但2016年已经企稳，GDP达到14886.23亿元，同比增长6.9%，超过全国平均增速0.1个百分点。
二、新矛盾的基本判断
十九大报告指出“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。党的十八大以来，党中央作出的一系列重大决策部署，特别是坚持五大发展理念，就是为了促进经济社会加快发展，更好地满足人民群众对美好生活的向往。
吉林省经济社会发展过程中也存在不平衡不充分的问题。主要表现在：一是地区发展不平衡不充分。长春、吉林作为吉林省的两个特大城市，GDP总量一直占据吉林省经济总量的主体，人口、资金等要素资源主要集中在这两个城市。二是市场主体发展不平衡不充分。吉林省市场主体仍以国企为主，民营经济发展缓慢。三是产业发展不平衡不充分。吉林省的支柱产业以汽车、石化、农产品等为绝对主导。战略性新兴产业规模太小，发展滞后，导致经济的动能转换尚不顺畅。四是保障和改善民生中存在的发展不平衡不充分。居民收入增长缓慢，社会保障、医疗改革、教育改革等社会均等化方面都存在亟待解决的问题，扶贫的任务仍旧艰巨。这些问题的存在都直接影响到人民日益增长的美好生活需要的实现。
三、新举措、新战略加速推进吉林老工业基地新一轮振兴
十九大报告提出40条新举措、新战略指明了中国经济发展与转型的新方向。十九大报告明确提出，“深化改革加快东北等老工业基地振兴”，我们应该抓住机遇，贯彻落实十九大精神，全面推进吉林老工业基地振兴。
报告指出“继续深化供给侧结构性改革，突出服务实体经济”。吉林省在今后的发展过程中应该充分重视实体经济的发展，切实发挥好国有企业尤其是央企的中流砥柱作用。积极推进混合所有制试点改革，加强央企与地方企业的合作，实现国有经济的规模和效益的双提升。切实发挥好民营企业及外资企业的生力军作用。营造民营经济发展的良好环境，以更大的政策力度促进创新创业，增强经济发展的活力。
报告要求未来的发展核心思路是创新。吉林省今后必须深入实施创新驱动战略，推动地区经济发展由“投资驱动”向“创新驱动”转变。一是加大自主创新的力度，掌握关键领域、重点领域的核心技术。二是畅通产学研衔接渠道，适时深化科技体制改革以释放创新潜力。三是推动大众创业、万众创新。依托一批“双创”示范基地和专业化众创空间孵化创新成果，加快形成区域内新的优势产业和新兴产业。
报告提出实施乡村振兴战略，并且提出“巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地‘三权’分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年”。吉林省是农业大省，这一决定有助于农村土地流转的推进，培育新型农业经营主体，吸引科技、资本、人才进入农业，实现农业的规模经济，推动农村一二三产业融合发展，实现农民增收、农业增效、农村振兴，率先实现吉林省的农业现代化。
报告再次明确提出“绿水青山就是金山银山”的发展理念。吉林省应该依托生态资源优势，以绿色生态贯穿发展始终，坚定不移打绿色牌、走生态路，大力发展旅游业、健康养老业、新能源、环保等产业，全力推动绿色发展。（作者系吉林省社会科学院软科学所所长、研究员）
一、新时代取得的伟大成就
十九大作出了“中国特色社会主义进入新时代”的新的历史方位的重要判断。中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。
回顾过去，可以看到我国经济社会取得的伟大成就。近40年来我国一直以年均9%以上的速度增长，稳居世界第二的经济体量。十八大以来，我国经济保持中高速增长。2013年至2016年，国内生产总值年均增长7.2％，高于同期世界2.5％和发展中经济体4％的平均增长水平，对世界经济增长的平均贡献率达到30％以上，居世界第一位。人民群众获得感显著增强，居民收入保持了较快增长。居民生活质量不断提升，精准扶贫成效卓著。1500多项改革深入推进，反腐败效果显著，并且形成长效机制。作为世界第二大经济体，中国在特色社会主义道路理论与制度建设、经济金融发展与对外关系等方面的发展实践，为世界提供了中国智慧和中国方案。
从吉林省的实际情况看，自2003年国家振兴东北老工业基地战略实施以来,吉林省经历了发展最快的10年，2003-2013年，国内生产总值翻了两番多，年均增长13.8%，高出同期全国平均增速10.7%近3.1个百分点。近些年来，经济增速虽然出现下滑，但2016年已经企稳，GDP达到14886.23亿元，同比增长6.9%，超过全国平均增速0.1个百分点。
二、新矛盾的基本判断
十九大报告指出“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。党的十八大以来，党中央作出的一系列重大决策部署，特别是坚持五大发展理念，就是为了促进经济社会加快发展，更好地满足人民群众对美好生活的向往。
吉林省经济社会发展过程中也存在不平衡不充分的问题。主要表现在：一是地区发展不平衡不充分。长春、吉林作为吉林省的两个特大城市，GDP总量一直占据吉林省经济总量的主体，人口、资金等要素资源主要集中在这两个城市。二是市场主体发展不平衡不充分。吉林省市场主体仍以国企为主，民营经济发展缓慢。三是产业发展不平衡不充分。吉林省的支柱产业以汽车、石化、农产品等为绝对主导。战略性新兴产业规模太小，发展滞后，导致经济的动能转换尚不顺畅。四是保障和改善民生中存在的发展不平衡不充分。居民收入增长缓慢，社会保障、医疗改革、教育改革等社会均等化方面都存在亟待解决的问题，扶贫的任务仍旧艰巨。这些问题的存在都直接影响到人民日益增长的美好生活需要的实现。
三、新举措、新战略加速推进吉林老工业基地新一轮振兴
十九大报告提出40条新举措、新战略指明了中国经济发展与转型的新方向。十九大报告明确提出，“深化改革加快东北等老工业基地振兴”，我们应该抓住机遇，贯彻落实十九大精神，全面推进吉林老工业基地振兴。
报告指出“继续深化供给侧结构性改革，突出服务实体经济”。吉林省在今后的发展过程中应该充分重视实体经济的发展，切实发挥好国有企业尤其是央企的中流砥柱作用。积极推进混合所有制试点改革，加强央企与地方企业的合作，实现国有经济的规模和效益的双提升。切实发挥好民营企业及外资企业的生力军作用。营造民营经济发展的良好环境，以更大的政策力度促进创新创业，增强经济发展的活力。
报告要求未来的发展核心思路是创新。吉林省今后必须深入实施创新驱动战略，推动地区经济发展由“投资驱动”向“创新驱动”转变。一是加大自主创新的力度，掌握关键领域、重点领域的核心技术。二是畅通产学研衔接渠道，适时深化科技体制改革以释放创新潜力。三是推动大众创业、万众创新。依托一批“双创”示范基地和专业化众创空间孵化创新成果，加快形成区域内新的优势产业和新兴产业。
报告提出实施乡村振兴战略，并且提出“巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地‘三权’分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年”。吉林省是农业大省，这一决定有助于农村土地流转的推进，培育新型农业经营主体，吸引科技、资本、人才进入农业，实现农业的规模经济，推动农村一二三产业融合发展，实现农民增收、农业增效、农村振兴，率先实现吉林省的农业现代化。
报告再次明确提出“绿水青山就是金山银山”的发展理念。吉林省应该依托生态资源优势，以绿色生态贯穿发展始终，坚定不移打绿色牌、走生态路，大力发展旅游业、健康养老业、新能源、环保等产业，全力推动绿色发展。（作者系吉林省社会科学院软科学所所长、研究员）